Патронаж - это многозначное понятие, используемое для обозначения взаимоотношений двух сторон, одна из которых оказывает, а вторая принимает помощь. В правовой сфере такое взаимодействие урегулировано ГК РФ и другими императивными нормами иных отраслей законодательства. Термин определяется несколькими важными критериями.

Что такое патронаж и его виды

Понятие патронаж раскрывается законодателем в ст. 41 ГК РФ . Оно подразумевает оказание условно бесплатной бытовой помощи дееспособным гражданам, которые в силу возраста или особенностей здоровья не могут самостоятельно решить текущие личные вопросы, отстоять права и исполнить обязанности.

Стороны вправе заключить договор поручения без вознаграждения. Но в большинстве случаев такая помощь безусловно носит материальную подоплеку, так как законодательством не запрещено заключать договоры, в условиях которых предусматривается вознаграждение помощника в имущественном или денежном эквиваленте.

ВНИМАНИЕ! Данное понятие отличается от , который устанавливается над несовершеннолетним при устройстве в семью.

Чтобы получить социального помощника, нуждающийся в уходе человек вправе обратиться в органы соцзащиты. Заявление рассматривается в десятидневный срок. При положительном решении, в течение месяца государство обязано найти помощника для заявителя.

ВАЖНО! Заключение договора - добровольная процедура, поэтому от не понравившегося претендента заказчик может отказаться.

Этот вид патронажных отношений подразумевает безвозмездность со стороны государства. На практике определение понятия шире, так как существуют коммерческие формы патронажных взаимоотношений. Например, получив отказ соцзащиты, гражданин вправе заключить договор с патронажной службой, оказывающей те же услуги за деньги.

Кроме того, данное понятие используется в служебных инструкциях для медицинского персонала. По распоряжению Минздрава, поликлиники обязаны помогать беременным женщинам и новорожденным детям, контролируя условия жизни этих лиц.

Таким образом, патронаж бывает:

• Социальный.
• Коммерческий.
• Медицинский.

Отличие от опеки и попечительства

До недавнего времени патронаж являлся особым видом социального попечительства. Теперь это самостоятельный правовой институт. Главное его отличие от опеки и попечительства в том, что подопечный не утрачивает дееспособности. Лицо, оказывающее помощь, не становится официальным представителем опекаемого гражданина и не может действовать от его лица без доверенности. Так как договор носит абсолютно добровольный характер, он может быть расторгнут в любой момент по желанию заказчика.

Закон дифференцирует социальное обслуживание дееспособного пожилого человека и оказание патронажных услуг, несмотря на их похожесть. Последнее включает в себя более широкий спектр помощи. Закон об опеке регулирует рассматриваемые взаимоотношения, а органы соцзащиты осуществляют контроль за деятельностью ухаживающего лица.

ВАЖНО! Социальный работник не вправе заключить с подопечным договор патронажа. Эти услуги должны дополнять друг друга.

Основным критерием для назначения помощи является состояние здоровья гражданина при сохраненной потенциальной дееспособности.

Особенности гражданского патронажа

Гражданский патронаж представляет собой оказание систематической помощи больным и престарелым людям, не способным обслуживать себя самостоятельно. Такие услуги могут предоставляться бесплатно или за деньги.

В первом случае, помощника должно найти государство. Это может быть любой человек, например, родственник нуждающегося в уходе, прошедший процедуру проверки органами опеки.

ВНИМАНИЕ! Помощник нуждающегося гражданина не приобретает материальных прав в отношении него. Он обязан действовать в интересах подопечного, но может распоряжаться его деньгами и имуществом только на основании заключенного договора.

В случае отказа органов опеки, гражданин или его родственники могут обратиться в частную коммерческую организацию. Например, осуществлением ухода на дому занимается патронажная служба. Кроме того, существует множество частных пансионатов для больных и престарелых.

Медицинский патронаж

Медицинский патронаж является отдельным видом помощи, осуществляемой сотрудниками лечебных учреждений в отношении:

• Беременных.
• Новорожденных.

Он заключается в наблюдении за условиями жизни этих категорий населения, информировании их об основах охраны здоровья и предупреждения развития патологических процессов.

Дородовой патронаж проводится на базе женской консультации, где наблюдается будущая мама. Согласно должностной инструкции, акушерка должна посетить беременную по месту жительства два раза (в начале и в конце срока) и дать рекомендации по организации быта и подготовке к родам.

Патронаж новорожденных проводит участковый педиатр и медсестра. Они обязаны не только проверить условия жизни малыша после выписки из роддома, но и прийти в гости к беременной на позднем сроке, поинтересоваться о здоровье женщины и заранее объяснить, как правильно ухаживать за будущим ребенком.

Данный вид медицинской поддержки существует для предупреждения развития патологий у матери и малыша, связанных с негативной домашней обстановкой.

Таким образом, любой вид патронажной поддержки связан с оказанием бытовой помощи нуждающемуся гражданину. Правовая регулировка процесса направлена на контроль за деятельностью лиц, осуществляющих ее.

Существуют различные формы опеки и попечительства над людьми, которые не могут сами о себе позаботиться; патронат и патронаж - два направления, по которым осуществляется деятельность органов опеки и попечительства, социальных служб и медицинских учреждений по оказанию помощи несовершеннолетним детям и недееспособным гражданам.

Чем же отличаются эти два понятия?

Начнем с грамматики. Слово «патронаж» происходит от французского patronage - покровительство, попечительство. А «патронат» происходит от латинского patronus - покровитель. Итак, мы видим, что оба слова подразумевают оказание какого-либо покровительства.

В русском языке эти слова являются синонимами, поэтому можно говорить, что ребенок находится под патронатом, или вести речь о патронаже детей - с точки зрения грамматики оба варианта равноправны. Однако так сложилось, что термины патронат, попечительство и патронаж применяются для обозначения различных областей в сфере опеки над недееспособными гражданами.

Когда речь идет о патронате, подразумевается социальное обеспечение (например, устройство в патронатную семью). В случае патронажа речь идет об оказании медицинской помощи (а если речь идет о детях, то чаще всего мы слышим о патронаже новорожденного).

Что значит – быть под патронатом?

Патронат семьи представляет собой одну из форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно Федеральному закону об опеке и попечительстве №48 от 24.04.2008 п.1 ст.14 «Установление опеки или попечительства по договору об осуществлении опеки или попечительства» социальный патронат является разновидностью возмездной опеки.

При поступлении ребенка-сироты из соответствующего учреждения в патронатную семью, между органом опеки и попечительства и патронатным воспитателем заключается специальный договор о возмездной опеке. В заключении этого договора и состоит основное отличие патроната семьи от обычной опеки (попечительства). Воспитатели в патронатной семье получают ежемесячное денежное вознаграждение, размер которого и порядок выплат устанавливается региональным законодательством.

Ребенок под патронатом, также как и ребенок, взятый под опеку, сохраняет все льготы , положенные детям-сиротам: выплата регулярных и единовременных денежных пособий (в порядке, установленном региональным законодательством), льготы при поступлении в ВУЗы, право на получение жилья и т.д.

Понятно, что ни в какие родственные отношения с семьей воспитателей находящийся под патронатом ребенок не вступает, правами на имущество не обладает и при окончании срока договора о патронате правоотношения между ребенком и воспитателем прекращаются.

Что говорит закон о патронате?

Согласно принятому 1 сентября 2008 года Федеральному закону об опеке и попечительстве патронатный воспитатель одновременно является и опекуном ребенка – то есть выступает законным представителем его интересов, а также заботится о сохранении имущества опекаемого. Ранее ребенок, поступая под патронат, в тоже время официально оставался воспитанником интерната (или детского дома), а патронатный воспитатель фактически выполнял только функции воспитателя-надомника, получающего зарплату от учреждения. При этом органы опеки и попечительства осуществляют строгий контроль и учет за воспитанием ребенка и расходом отпускаемых на его содержание средств.

В настоящее время в ряде регионов России (в Московской области, Пермском крае) переизданы нормативные акты, регулирующие создание патронатных семей.

Попечительство и патронаж

Патронаж является разновидностью опеки (попечительства). Правовые аспекты патронажа регулируются статьей 41 Гражданского кодекса. Основная цель патронажа - регулярная помощь недееспособным гражданам в осуществлении своих прав и выполнении обязанностей.

Применительно к детям чаще всего речь идет о такой медицинской услуге, как «патронаж новорожденного». Цель патронажа новорожденных – наблюдение на дому ребенка в самые первые дни и недели его жизни после выписки из роддома.

Первый патронажный визит выполняется к новорожденному не позднее, чем на вторые сутки после выписки из роддома. Врач-педиатр проводит тщательный осмотр ребенка и собирает данные анамнеза о состоянии здоровья родителей, течении беременности и родов, при необходимости – назначает лечение. Патронажная медсестра дает рекомендации по уходу за новорожденным, рассказывает о правильной организации грудного вскармливания. Патронаж новорожденных подразумевает три визита на дом врача и медицинской сестры. Далее, по достижении месячного возраста, мама ребенка уже сама возит его на плановые осмотры в районную поликлинику.

Патронаж - форма попечительства, устанавливаемая органом опеки и попечительства над совершеннолетним дееспособным гражданином который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права (см. статью 41 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации). Попечительство в форме патронажа - форма обеспечения защиты прав и охраняемых законом интересов совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять установленные законом обязанности. Подопечные - лица, в отношении которых либо их имущества установлена опека (попечительство). Подопечные, находящиеся под патронажем, - совершеннолетние дееспособные лица, в отношении которых установлено попечительство в форме патронажа. Ст. 1 настоящего Закона дополнена абзацами 16, 17, 18 и 19 следующего содержания:

1.Патронат - воспитание и оказание необходимой помощи нуждающимся в государственной защите детям, осуществляемые в формах патронатного воспитания либо социального патроната.

2.Патронатный воспитатель - совершеннолетнее дееспособное лицо, осуществляющее воспитание и защиту прав и законных интересов ребенка на основании договора с уполномоченной службой (организацией) по патронату о патронатном воспитании или о социальном патронате.

3.Патронатное воспитание - форма устройства ребенка, нуждающегося в государственной защите, в семью патронатного воспитателя при обязательном условии разграничения прав и обязанностей по защите законных интересов этого ребенка между родителями (законными представителями) ребенка, уполномоченной службой (организацией), патронатным воспитателем.

4.Социальный патронат - оказание необходимой помощи уполномоченной службой (организацией) в воспитании и защите прав ребенка, находящегося в семье, но признанного в установленном порядке нуждающимся в государственной защите.

Патронаж над дееспособными гражданами устанавливается:

1. По просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, над ним может быть установлено попечительство в форме патронажа.

2. Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина.

3. Распоряжение имуществом, принадлежащим совершеннолетнему дееспособному подопечному, осуществляется попечителем (помощником) на основании договора поручения или доверительного управления, заключенного с подопечным. Совершение бытовых и иных сделок, направленных на содержание и удовлетворение бытовых потребностей подопечного, осуществляется его попечителем (помощником) с согласия подопечного.

4. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается по требованию гражданина, находящегося под патронажем.

Попечитель (помощник) гражданина, находящегося под патронажем, освобождается от выполнения лежащих на нем обязанностей в случаях, предусмотренных статьей 39 настоящего Кодекса.

Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, например, над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем (ст. 41 ГК). Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения либо договора о доверительном управлении. Договор заключается попечителем с лицом, над которым учреждается патронаж.

Патронаж и патронат

Вопрос

Как правильно: «под патронажем президента» или «под патронатом президента»? Ведь "патронаж", кажется, связан с медициной.

Патрона/ж (от франц. patronage – покровительство, попечительство) – 1) книжное, устарелое: то же, что патронат; покровительство: Боясь сначала смиренной роли наших соотечественников и патронажа великих людей… (Герцен); 2) система медицинского обслуживания больных и детей раннего возраста в домашних условиях: патронаж беременных и детей; патронаж психических больных .

Патрона/т (позднелат. patronatus, от лат. patronus – покровитель) – 1) особая форма покровительства в Древнем Риме; 2) вообще покровительство со стороны кого-нибудь; 3) в СССР: воспитание детей-сирот и детей, потерявших связь с родителями, в семьях трудящихся под контролем государственных организаций.

Третье значение слова патронат (под номером 2) зафиксировано и в МАС, в «Словаре русского языка» С. И. Ожегова (1989). В словаре Ожегова слово патронаж зафиксировано только в одном значении – «регулярное оказание лечебно-профилактической помощи на дому новорожденным и некоторым категориям больных».

В 90-ые годы прошлого столетия под влиянием социальных факторов происходит актуализация книжного устарелого значения слова патронаж (= покровительство). В «Толковом словаре русского языка» С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой (М., 1997) зафиксированы как устойчивые выражения под патронажем кого - то же, что под патронатом, под патронатом кого – под постоянным наблюдением, содействием и руководством.

Таким образом, слово патронаж действительно в одном из значений связано с медициной. Однако выражения под патронажем и под патронатом употребляются равноправно, они синонимичны, их значение – «под наблюдением, содействием и руководством кого-либо, чего-либо».

Правильно

равноправные варианты под патронажем и под патронатом президента. Выбираете Вы.

Словарь трудностей русского языка . Ю. А. Бельчиков, О. И. Ражева . 2015 .

Смотреть что такое "патронаж и патронат" в других словарях:

патронаж - а, м. patronnage m. 1. Покровительство со стороны кого л. Королева, наскуча оным <актом> что называют здесь patronage препространный, была бы с Питом начальниками оппозиции. 8. 5. 1789. С. Р. Воронцов вице канцлеру Остерману. // РА 1879 1… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

патронаж - патронат, крыша, обслуживание, покровительство, патронтаж, наблюдение, патронирование, попечительство Словарь русских синонимов. патронаж см. покровительство Словарь синонимов русского языка. Практический справочник … Словарь синонимов

ПАТРОНАЖ - (франц. patronage наблюдение, покровительство, попечение), обычно организованное наблюдение за развитием и воспитанием ребенка в условиях домашней обстановки. Слово «патронаж» нужно отличать от «патронат» (см.… … Большая медицинская энциклопедия

Патронаж - (патронат) (фр. – покровительство) – опекунство, попечительство, благотворительство о лицах, лишенных возможности самостоятельно обеспечивать себя. Патронаж возможен над маленькими детьми, когда их, по договору между органами народного… … Основы духовной культуры (энциклопедический словарь педагога)

патронат - сущ., кол во синонимов: 6 воспитание (11) патронаж (9) патронатство (1) … Словарь синонимов

ПАТРОНАЖ - ПАТРОНАЖ, патронажа, мн. нет, муж. (франц. patronage) (книжн. устар.). То же, что патронат во 2 знач. Толковый словарь Ушакова. Д.Н. Ушаков. 1935 1940 … Толковый словарь Ушакова